PNRS se zaměřuje na snižování odpadu a hlušiny, reverzní logistiku a sdílenou odpovědnost
Národní politika pro pevný odpad (PNRS) je zákon (zákon č. 12 305/10), který organizuje způsob, jakým země zachází s odpadky, a požaduje od veřejného a soukromého sektoru transparentní nakládání s odpady.
Neustálé zvyšování spotřeby ve městech zajišťuje velkou produkci pevného městského odpadu. Tento růst není doprovázen odpovídajícím odstraňováním, které může poškodit životní prostředí a lidské zdraví znečištěním půdy, vodních ploch a atmosféry. Je promarněn velký potenciál, protože mnoho předmětů by mohlo být recyklováno nebo znovu použito, což šetří přírodní, finanční zdroje a emise CO2, což nevyvažuje skleníkový efekt.
- Co je skleníkový efekt?
- Co jsou skleníkové plyny
V roce 2010 byl schválen zákon č. 12 305 a byla zavedena národní politika pevného odpadu upravená vyhláškou 7.404 / 10. PNRS byl milníkem v odvětví zpracování veškerého pevného odpadu (materiály, které lze recyklovat nebo znovu použít), mimo jiné z domácího, průmyslového a elektronického průmyslu; a také za nakládání s odpady (předměty, které nelze znovu použít), podpora správné likvidace sdíleným způsobem.
- Znáte rozdíl mezi odpadem a odpadem?
Národní politika pevného odpadu integruje veřejnou moc, soukromou iniciativu a občanskou společnost.
Cíle
V PNRS je 15 cílů:
- Ochrana veřejného zdraví a kvality životního prostředí;
- Neprodukování, redukce, opětovné použití, recyklace a zpracování pevného odpadu, jakož i environmentálně vhodné konečné zneškodnění odpadu;
- Podpora přijímání udržitelných vzorů výroby a spotřeby zboží a služeb;
- Přijetí, vývoj a zlepšování čistých technologií jako způsob minimalizace dopadů na životní prostředí;
- Snížení objemu a nebezpečnosti nebezpečného odpadu;
- Podpora recyklačního průmyslu s ohledem na podporu využívání surovin a vstupů získaných z recyklovatelných a recyklovaných materiálů;
- Integrované nakládání s pevným odpadem;
- Spojení mezi různými oblastmi veřejné moci, a mezi nimi s podnikatelským sektorem, s ohledem na technickou a finanční spolupráci pro integrované nakládání s pevným odpadem;
- Průběžné technické školení v oblasti pevného odpadu;
- Pozorována je pravidelnost, kontinuita, funkčnost a univerzální poskytování veřejných služeb pro čištění měst a nakládání s pevným odpadem, s přijetím manažerských a ekonomických mechanismů, které zajišťují návratnost nákladů za poskytované služby, což je způsob, jak zaručit jeho provozní a finanční udržitelnost Zákon č. 11 445 z roku 2007;
- Ve vládních zakázkách a zadávání zakázek prioritně:
- recyklované a recyklovatelné výrobky;
- zboží, služby a díla, která považují kritéria za slučitelná se sociálně a environmentálně udržitelnými vzory spotřeby;
- Integrace sběratelů opakovaně použitelných a recyklovatelných materiálů do akcí zahrnujících sdílenou odpovědnost za životní cyklus produktů;
- Podpora provádění hodnocení životního cyklu produktu;
- Podpora rozvoje systémů řízení životního prostředí a podnikání zaměřených na zlepšování výrobních procesů a opětovné využití pevného odpadu, včetně energetického využití a využití;
- Podpora environmentálního označování a udržitelné spotřeby.
Nástroje a hlavní body
A jak je lze všechny splnit? Existují nástroje, které PNRS poskytuje, jako je podpora selektivního sběru a recyklace, postupy v oblasti zdraví a životního prostředí, daňové pobídky a reverzní logistika. Ze všeho, co bylo schváleno, jsou zvýrazněny dva body:
Redukce odpadu a konec skládek
Zákon navrhuje omezit vznikající odpad, aby se podpořila recyklace a opětovné použití, jak uvidíme v následující části.
- 15 rychlých tipů, jak znovu použít odpadky, které nejsou odpadky
Hlušina na druhé straně musí být zaslána na vhodná místa, aby se minimalizovalo poškození životního prostředí a lidského zdraví. Toho by bylo dosaženo jedním z cílů, kterým je „odstranění a využití skládek, spojené se sociálním začleněním a ekonomickou emancipací sběratelů opakovaně použitelných a recyklovatelných materiálů“. Hlušina by tedy nebyla likvidována na volném prostranství, ale byla by odvezena na konkrétní místa, která by mohla být znovu použita například pro výrobu bioplynu.
- Vznik skládek souvisí s nedostatkem zdrojů a vzdělání
- Podle průzkumu stojí skládky odpadu pro zdraví a životní prostředí v Brazílii miliardy
Sdílená odpovědnost a reverzní logistika
Když spotřebitel před zákonem zlikvidoval produkt na nevhodném místě, nikdo nevěděl, čí je to chyba. S národní politikou tuhého odpadu je tato odpovědnost sdílena mezi různými účastníky řetězce, protože je určena společná odpovědnost za životní cyklus produktů. Analýza životního cyklu položky zahrnuje celý proces produktu, od těžby suroviny, výroby, spotřeby a konečné likvidace. Odpovědnost za výrobek nesou obchodníci, výrobci, dovozci, distributoři, občané a držitelé služeb pro nakládání s pevným městským odpadem v reverzní logistice.
Jeden z mechanismů této společné odpovědnosti spočívá hlavně v soukromém sektoru, který musí zajistit životaschopnost reverzní logistiky, zejména pokud jde o pesticidy, baterie, pneumatiky, mazací oleje, zářivky a elektronické výrobky. Přes důraz na tyto nejproblematičtější položky z hlediska životního prostředí zákon stanoví, že opatření reverzní logistiky by se měla vztahovat na výrobky prodávané v plastových, kovových nebo skleněných obalech a na další výrobky a obaly, zejména s ohledem na stupeň a rozsah dopadu vzniklého odpadu na veřejné zdraví a životní prostředí. Jinými slovy, společnosti by se měly zajímat o to, na co bude koncový uživatel používat svůj produkt po jeho spotřebě, a nabídnout možnosti jeho opětovného použití ve svých výrobních řetězcích nebo jeho správného přidělení.Uživatel musí na druhou stranu vrátit obaly a výrobky společnostem, které mohou uzavřít odvětvové dohody a závazky s vládou k uskutečnění opatření.
Problémy s realizací a možné prodloužení lhůty
PNRS vytvořila důležité cíle pro zánik skládek a navrhla plánovací nástroje na národní, státní, meziobecní, mikroregionální, metropolitní a komunální meziobecní úrovni, přičemž rovněž stanovila, že jednotlivci by se měli zabývat jejich plány nakládání s pevným odpadem. Stále však existuje několik úprav, skládky stále existují, ne všechny mají mimo jiné plán péče. Uvažuje se o návrhu zákona o prodloužení lhůty, který by do roku 2024 nahradil skládky skládkami.
Národní politika pro tuhý odpad je rozsáhlá a zahrnuje mnoho dalších věcí, například prioritní objednávky k zamezení vzniku odpadu, které určují, že některé technologie lze použít k výrobě energie z „odpadků“, ukazuje specifika plánů řízení v každá úroveň atd. Podívejte se na zákon č. 12305/10 v plném rozsahu.
